Los nuevos retos económicos de Uruguay: entrevista al Embajador en Viena, Bruno Javier Faraone Machado

 

La directora de “Buenos Días Eslovaquia”, Paola Ferraris, entrevistó al embajador de Uruguay en Austria, Bruno Javier Faraone Machado en relación con el perfil económico del país, su membresía al Mercosur y las oportunidades de inversión extranjera.

¿Cuáles son los puntos fuertes de Uruguay como plataforma de inversión segura, confiable y competitiva?

En una economía pequeña y abierta como la uruguaya resultan claves para atraer la inversión: la estabilidad política y social, fuerte institucionalidad, seguridad jurídica para el inversor y los estímulos fiscales para la inversión, todos ellos atributos que distinguen a mi país. Uruguay es un país con un sistema democrático consolidado, con una alternancia política, que mantiene el compromiso de respeto al clima de negocios y las reglas de juego claras.
Asimismo, cabe señalar que en Uruguay, tanto la inversión nacional como la extranjera están declaradas de interés nacional. La ley otorga al inversor extranjero el mismo trato que al nacional. No se requiere autorización o registro previo para operar y no existen restricciones para la transferencia de capital o utilidades provenientes de las inversiones ni para la compra y venta de moneda extranjera.
El país dispone de un marco normativo integral para promover las inversiones, lo que constituye un régimen de inversión atractivo. Dentro de los principales regímenes se encuentran la mencionada Ley de Inversiones, las zonas francas, el régimen de puerto y aeropuerto libre, los contratos de participación público-privada, los parques industriales y la admisión temporaria.
A esto se le suma la apertura financiera y comercial, infraestructura adecuada, mano de obra calificada y la estabilidad macroeconómica. El fuerte crecimiento económico de los últimos años ha propiciado oportunidades de inversión en diversos sectores. Se destacan las oportunidades en el sector agroindustrial (en especial la cadena forestal y madera), infraestructura, logística, sector energético, turismo y servicios globales de exportación, entre otros.

La inversión extranjera hacia Uruguay puede apoyarse en la disponibilidad de un mercado ampliado dentro el MERCOSUR: ¿Cuáles son las ventajas ofrecidas por este proceso de integración regional?

El acceso a un mercado ampliado es una de las razones para invertir en Uruguay. Uruguay es la puerta de entrada al Mercosur. El libre acceso al Mercosur le permite acceder a un mercado con más de 270 millones de personas, que acumula el 56% del PIB de Latinoamérica.
A modo de ejemplo, conjugando el Mercosur y el TLC que el país tiene con México, Uruguay accede libre de aranceles a un mercado de 400 millones de personas, que acumula el 76% del PIB de Latinoamérica y representa un flujo de comercio exterior de casi el  80% del total de América Latina.
Uruguay se posiciona como hub-logístico regional, con una ubicación destacada respecto de las ciudades más ricas de la región. La normativa de zonas francas, puerto y aeropuerto libre y depósitos aduaneros brinda un marco ideal para instalar centros de distribución para abastecer de mercadería estas ciudades.

Uruguay es uno de los países observadores de la Alianza del Pacífico y desde hace algunos años está intentando ser miembro pleno en el marco de una más amplia politica comercial liberal. La efectiva inserción del país en la Alianza supondría ventajas para el desarrollo económico o hay el riesgo de importantes condicionamientos, como afirman algunos sectores políticos?

Uruguay es Estado Observador de la Alianza del Pacífico desde 2012, y desde hace algunos años, el gobierno uruguayo renovó su compromiso en dar continuidad a los trabajos como Observador de la Alianza del Pacífico. En este sentido, y como ha planteado el Canciller Rodolfo Nin Novoa, Uruguay busca la efectiva inserción del país en las cadenas de producción regionales y, en este contexto, se visualiza la integración económica como el medio que propicia la conformación de cadenas productivas y reporta grandes ventajas para el desarrollo económico de los países.
El Gobierno uruguayo ha ratificado el interés y el compromiso del país en vincularse más activamente con este esquema de integración regional. En este sentido, Uruguay tiene la doble calidad de ser miembro fundador de MERCOSUR y Estado Observador en la Alianza del Pacífico, y construye una integración profunda sobre los compromisos vigentes con la Alianza, dado que cuenta con una base importante de instrumentos y mecanismos con cada uno de sus países miembros. Desde el papel de Observador en la Alianza del Pacífico, Uruguay impulsa acciones de facilitación del comercio, fomento de PYMES y participación empresarial.
Actualmente, en la Reunión Ministerial MERCOSUR-Alianza del Pacifico, en abril de 2017, los Ministros coincidieron en la importancia de responder a los retos actuales de la coyuntura internacional, a través de la intensificación de los esfuerzos a favor del libre comercio y de la integración regional. Asimismo, acordaron continuar trabajando en el acercamiento entre ambos bloques regionales y consideraron oportuno establecer líneas de trabajo en facilitación del comercio, cooperación aduanera, promoción comercial, apoyo a las PYMES e identificación de posibles cadenas regionales de valor.

¿De qué forma el Ministerio de Relaciones Exteriores trabaja para coordinar la política exterior de posicionamiento económico-comercial del país y articular los intereses privados y públicos?

En su carácter de coordinador de la elaboración y ejecución de la política exterior de posicionamiento económico-comercial del país, el Ministerio de Relaciones Exteriores trabaja en forma permanente en la articulación de los intereses privados y públicos prioritarios del Uruguay para todos los sectores de la economía, expresados a través de sus cámaras empresariales, asociaciones y gremiales y por medio de los Ministerios y entidades públicas.

Dirección de Inteligencia y Promoción Comercial e Inversiones                                                   La Dirección de Inteligencia y Programación Comercial e Inversiones apoya al sector privado en la identificación de nuevos mercados, pone a disposición del exportador información de mercados e inteligencia comercial con el apoyo de la red de agentes consulares y diplomáticos acreditados en el mundo y ofrece calendarios de ferias y exposiciones en todos los continentes y de todos los rubros.
http://dpc.mrree.gub.uy/

Uruguay XXI
El Instituto de Promoción de Inversiones y Exportaciones de Bienes y Servicios, busca posicionar a Uruguay en el nuevo contexto de la economía internacional. Procura afianzar la Imagen País en el exterior, a través de la promoción de los atributos que hacen de Uruguay una localización estratégica para el desarrollo de negocios en el Cono Sur de América Latina.
http://www.uruguayxxi.gub.uy

Unidad de Apoyo al Desarrollo y la Inversión en el Sector Privado (MEF)
La Unidad tiene como misión asesorar, proponer, implementar y facilitar la coordinación de políticas y acciones que mejoren el clima de negocios y favorezcan el desarrollo del sector privado y la inversión productiva.
http://www.mef.gub.uy/inversion.php

¿En cuáles áreas Uruguay está impulsando proyectos de cooperación con los países europeos, particularmente con el Este Europa?

Aprovecho la oportunidad para informar que los días 21 y 22 de junio se realizará en Montevideo, Uruguay, el 1º Foro de Inversión Europea en Uruguay, que reunirá a empresas de Europa y la región, interesadas en las oportunidades de comercio e inversión que brinda Uruguay como puerta de entrada privilegiada a los mercados latinoamericanos. La actividad es organizada por la Delegación de la Unión Europea y el Instituto Uruguay XXI: https://www.eu-investuruguay.com/es/home/
El Foro está dirigido a empresas y líderes empresariales europeos interesados en desarrollar nuevos negocios en un país que es la puerta de entrada a los mercados latinoamericanos. Las empresas que participen tendrán la oportunidad de conocer contrapartes locales y autoridades nacionales, escuchar las experiencias corporativas de los referentes de inversiones y mantener reuniones personalizadas con potenciales socios de negocios en Uruguay.
A su vez, podrán realizar visitas técnicas a empresas de interés, conocer la red uruguaya de zonas francas y parques industriales, participar en paneles de discusión de diferentes sectores y adquirir un conocimiento detallado de la política nacional de atracción de Inversión Extranjera Directa (IED). Se trata de una oportunidad única para que los empresarios de alto nivel de ambos continentes creen alianzas estratégicas.
Durante el Foro se priorizarán como sectores de inversión el de infraestructura y energía, logística y distribución, servicios globales de exportación y agronegocios.
Los principales temas a tratar serán la importancia de las relaciones entre América Latina y la Unión Europea, las oportunidades y clima de inversión en Latinoamérica y específicamente en el Mercosur, y las herramientas y programas de la Unión Europea para fomentar la inversión.
En 2016 las exportaciones de Uruguay a la UE crecieron 5%. Las exportaciones uruguayas a la Unión Europea muestran una tendencia creciente desde 2014, lo que a su vez le ha permitido aumentar su participación como bloque de destino de las ventas externas uruguayas. Mientras que en 2014 casi el 15% de las exportaciones se dirigían al bloque europeo, en el último año dicho porcentaje creció hasta alcanzar 19,2%.
En la última década, Uruguay se posicionó como el mayor receptor de IED en América Latina después de Chile, y es el país con mayores niveles de reinversión.

Uruguay posee una plataforma de recursos humanos y técnicos de vanguardia: ¿esto puede ser un factor muy atractivo para los inversionistas extranjeros, además de las ventajas económicas, financieras y políticas?

Efectivamente, los recursos humanos en Uruguay son altamente competitivos gracias a la conjunción de varios factores, entre los que se destacan la alta calidad de la formación básica, técnica y universitaria, la flexibilidad y facilidad de los trabajadores uruguayos de adaptarse a nuevos procesos de producción o tecnologías. La disponibilidad de fuerza de trabajo calificada no constituye una restricción para nuevos proyectos de inversión. Asimismo, en caso de ser necesario, pueden emplearse trabajadores extranjeros en todas las actividades desarrolladas en territorio nacional, con unas pocas excepciones donde existen ciertas limitaciones.

Bruno Javier Faraone Machado nació el 20 de octubre de 1953. Es egresado de la Universidad de la República (Udelar), Montevideo, obteniendo los Títulos de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales y el Título de Post-Grado en Derecho Internacional Público. Tiene una especialización en Derecho Internacional, Organización de Estados Americanos (OEA).
Ingresó en el Servicio Exterior de la República de Uruguay en el año 1986, desempeñando diversos cargos y tareas en el Ministerio de Relaciones Exteriores: Cónsul de la República en Colombia (1991-1996) y Panamá (1998-2003), Director General de Asuntos Políticos (2005-2006), Cónsul General de la República en Curitiba, Brasil (2006-2011), Director de la Dirección Regional América del Ministerio de Relaciones Exteriores (2012-2014).
Bruno Javier Faraone Machado ejerció actividad docente en Montevideo, como Profesor en la Universidad de la República (Udelar) y en la Universidad de la ORT, y en la Universidad Nacional de Colombia.  Es autor de diversos artículos y ensayos referentes a la política exterior del Uruguay. Habla Inglés, Francés y Portugués.

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Foto: Embajada de Uruguay en Viena, Hiroki Ogawa CC BY 3.0

 

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